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政府工作報告涉臺內容為兩岸關系發展注入強大動力

日期:2018-09-12 16:13 來源:《統一論壇》雜志 作者:鐘厚濤

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  3月5日,第十三屆全國人大一次會議在人民大會堂勝利開幕,國務院總理李克強作政府工作報告,對動員全黨全國各族人民深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利具有十分重要的意義。其中涉臺內容既全面回顧了過往五年祖國大陸對臺工作所取得的重要成就,并給予高度肯定,又對未來一段時間對臺工作做出了全面部署,指明了發展方向,描繪了光明前景,體現了進入新時代后祖國大陸對臺工作的新氣象、新格局與新作為,具有重要的價值意義,贏得了現場與會代表多次熱烈掌聲,也為未來兩岸關系發展注入了強勁動力。

  一是再度亮明一個中國原則,展現祖國大陸對臺工作的底線思維。

  臺灣自古以來就是中國不可分割的重要組成部分,無論兩岸關系如何風云變幻,臺灣屬于中國的歷史事實和法理基礎并未有過任何變化。在一個中國原則基礎上,中國逐步形成了“一國兩制、和平統一”的大政方針,這是我們解決臺灣問題的基本方針,也是實現國家統一的最佳方式。習近平總書記在十九大報告中專門強調,“一個中國原則是兩岸關系的政治基礎。體現一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關系的根本性質,是確保兩岸關系和平發展的關鍵。承認‘九二共識’的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能開展對話,協商解決兩岸同胞關心的問題,臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙”。由此可見,祖國大陸對臺灣各界始終保持著高度善意,敞開著大門,任何臺灣政黨或團體只要承認一個中國原則,祖國大陸就愿意與其交流對話。

  但蔡英文當局上臺后,在其“臺獨”意識形態作祟下,始終拒不接受體現一個中國原則的“九二共識”,對兩岸關系性質這一大是大非問題刻意回避,不愿明確回答,給兩岸關系發展蒙上了沉重陰影,也給兩岸關系的和平與穩定帶來了巨大變數。政府工作報告中專門強調要“堅持一個中國原則”,“在‘九二共識’基礎上推動兩岸關系和平發展”。俞正聲主席在全國政協十三屆一次會議上的工作報告中同樣明確表示,要“在堅持體現一個中國原則的‘九二共識’基礎上推動兩岸關系和平發展”。祖國大陸對一個中國原則的連續表態,既是對臺大政方針的延續和重申,又是向蔡英文當局發出的明確信號,即未來蔡英文當局若想重新開啟兩岸官方交流,恢復兩岸關系發展良好勢頭,并為臺灣自身經濟社會發展創造良好環境,唯一化解之道就是早日接受體現一個中國原則的“九二共識”,舍此別無他途。

  二是彰顯對“臺獨”零容忍立場,向島內外各種分裂勢力發出明確警示信號。

  長期以來,“臺獨”分裂勢力給中國國家主權和領土完整、臺海地區和平與穩定、兩岸關系和平發展以及兩岸同胞福祉利益等,都帶來了巨大隱患,構成了最大現實威脅。2016年民進黨重返執政以來,更是利用手中權力資源,大力推行各種“漸進式臺獨”,包括“文化臺獨”“教育臺獨”“思想臺獨”,等等,妄圖通過“去中國化”方式進一步弱化臺灣民眾特別是臺灣青少年對于中國的認知,扭曲他們的政治身份認同,磨滅他們的中華民族意識,讓他們“只知有臺灣而不知有中國”。除了蔡英文當局之外,島內深綠勢力最近也是蠢蠢欲動,李登輝、陳水扁、呂秀蓮等鐵桿“臺獨”分子開始興風作浪,積極參與聯署,準備發動“獨立公投”,進一步挑釁兩岸關系發展大局。此外,美國等外部勢力出于牽制中國大陸發展等戰略圖謀,近期也明顯加大干預力度,頻打“臺灣牌”,妄圖通過制定“臺灣旅行法”、提升美臺高層人員往來層級、叫囂美臺軍艦互泊等方式,進一步強化臺灣的棋子作用。這也給島內“臺獨”分裂勢力造成了一定的錯覺,誤認為可以“挾洋自重”“聯美抗中”,在美國的加持下就可以更加恣意妄為,為所欲為。

  顯然,內外交織的各種消極因素給兩岸關系帶來了巨大風險與挑戰,導致臺海形勢更趨嚴峻復雜。在島內外“臺獨”分裂活動猖獗的關鍵時刻,政府工作報告中再次重申將“堅決維護國家主權和領土完整”,“絕不容忍任何‘臺獨’分裂圖謀和行徑”,雖然字數不多,卻重如千斤,振聾發聵,極具現實針對性,體現了中國在維護國家主權和領土完整方面對歷史和人民的莊嚴承諾,充分表明了中國在遏制和堅決反對“臺獨”方面的高度自信和堅定信念,也向各種“臺獨”分裂勢力劃下了清晰紅線,中國有足夠實力遏制任何形式的“臺獨”圖謀,反對外部勢力破壞和干擾臺海穩定,確保國家分裂的歷史悲劇不再重演,絕不可能讓任何分裂祖國的圖謀得逞。即如習近平總書記在十九大報告中所強調的,“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去!”可以預測,未來如果有人誤判形勢,執意推動“臺獨”分裂行徑,包括臺灣同胞在內的所有中國人都絕不會答應,整個中華民族也絕不會答應,其分裂行徑必然會以失敗告終。

  三是全面落實“同等待遇”,推進兩岸命運共同體建設。

  十九大首次把為臺灣同胞提供“同等待遇”寫入黨的工作報告,鄭重表示“我們將擴大兩岸經濟文化交流合作,實現互利互惠,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進臺灣同胞福祉”。在十九大報告精神指引下,政府工作報告也首次把為臺灣同胞提供“同等待遇”納入其中,表示將“擴大兩岸經濟文化交流合作,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇”。

  2017年政府工作報告提出,“要持續推進兩岸經濟社會融合發展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利”。由2017年的“更多便利”到2018年的“同等待遇”,雖然只有四個字差異,卻體現了祖國大陸對臺工作思路的重要轉換,標志著未來祖國大陸將本著“兩岸一家親”理念,將臺灣同胞與祖國大陸同胞一視同仁,不分你我,共享祖國大陸經濟發展的巨大機遇,共享中華民族偉大復興的歷史榮耀。

  為全面貫徹落實中央對臺各項重要部署,兩會召開前夕,國務院臺辦、國家發展改革委經商中央組織部等29部門,聯合發布實施《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,開放力度前所未有,給廣大臺灣同胞送出了一個“春節大禮包”,受到島內各界熱烈歡迎,很多臺灣民眾高呼“有感”。李克強總理的再度重申,等于又給廣大臺灣同胞吃了一顆“定心丸”。兩會期間,國臺辦主任張志軍一席“言必信行必果”、將會全面貫徹落實相關政策的發言,也給島內各界打下一針“強心劑”。

  但蔡英文當局出于特定的意識形態立場,對于祖國大陸的“惠臺”政策故意抹黑,并積極召開跨部門會議,醞釀“反惠臺”政策。李登輝執政時期,曾經提出“戒急用忍”政策,嚴格限制臺灣相關企業在“高科技、五千萬美元以上、基礎建設”等方面對祖國大陸展開投資。目前,蔡英文當局正準備步李登輝后塵,進一步采取措施限縮兩岸交流。但“青山遮不住,畢竟東流去”,兩岸交流乃是大勢所趨、民心所向,任何政治力量都不可能切斷兩岸的正常往來。根據島內相關民調顯示,50%以上臺灣民眾愿意到祖國大陸尋找機遇,而在35歲以下年輕人中愿意“西進”的更達70%以上。

  相信隨著相關政策的落地生根和開花結果,祖國大陸還會本著“兩岸一家親”理念,根據廣大臺灣同胞的現實需求,繼續推出數量更多、含金量更高的切實舉措,在經濟和文化等領域全面加速兩岸交流,增進兩岸同胞福祉和情誼,拉近兩岸同胞心靈距離,推進兩岸命運共同體構建,為廣大臺灣同胞施展才華創造更多機遇,為他們實現人生價值理想搭建更為寬廣的舞臺。在祖國大陸各項惠臺政策巨大紅利吸引下,相信會有越來越多臺灣同胞主動西進,積極分享祖國大陸發展機遇,自覺融入到中華民族偉大復興進程中來。

  四是共擔民族大義,推動兩岸同胞共同為中華民族偉大復興而奮斗。

  實現中華民族偉大復興是全體中華兒女夢寐以求的共同向往,凝聚了幾代人的夢想與夙愿。習近平總書記在十九大報告中強調,“實現中華民族偉大復興,是全體中國人共同的夢想”,“只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義,把民族命運牢牢掌握在自己手中,就一定能夠共創中華民族偉大復興的美好未來!”兩岸同根同源、同文同種、骨肉相連、水乳交融,打斷骨頭還連著筋,實現中華民族偉大復興的歷史使命既是兩岸同胞的共同期許,也是兩岸中國人的共同責任。政府工作報告向包括臺灣同胞在內的兩岸中國人發出熱情呼吁,“兩岸同胞順應歷史大勢、共擔民族大義,必將共創中華民族偉大復興的美好未來”。這種呼吁既溫情脈脈,又富于歷史擔當,對臺灣同胞曉之以情,動之以理,展現了祖國大陸為實現祖國統一和民族復興的使命追求和莊嚴承諾。

  習近平總書記曾指出,“現在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標”。時代的號角已經吹響,機遇千載難逢,稍縱即逝,在歷史使命和祖國大陸各項惠臺政策的感召下,相信會有越來越多臺灣同胞以振興中華為己任,與祖國大陸同胞攜手并進,努力為兩岸關系和平發展注入新鮮血液,為中華民族偉大復興提供持續不斷的動力源泉。

  2018年政府工作報告涉臺內容,論述精辟,意義重大,既高屋建瓴,全面系統,又言簡意賅,細致入理,短短兩百余字篇幅,字字珠璣,要點突出,既亮明了中國堅持“一中原則”毫不動搖的戰略定力,推進祖國和平統一的戰略自信,又彰顯了中國堅決反對“臺獨”的堅定意志,同時還為未來兩岸關系發展規劃了路徑,描繪了前景,為新時期對臺工作和兩岸關系發展指明了方向,即在祖國大陸的強力推動下,未來兩岸在經濟文化等領域將實現全方位融合,最終在相互融合中將逐步邁向和平統一。

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